前言
事業單位最不想見到的就是發生災害,但凡事不怕一萬只怕萬一,為了減輕這「萬一」所帶來的人員、財產、設備等損失事業單位,並早復工,平日就應先擬定好緊急應變計畫,做好完善的準備!
▍【工安大辭典】- 臨危前制應變計畫
▍形容工安人員在工廠或事業單位面臨緊急危難前,已經妥善且完備的擬定緊急應變計畫,可以快速有效的讓所有損失降至最低!
為何需要緊急應變計畫?
若沒有事先擬定好緊急應變計劃,當緊急事件發生時,常沒有充分的時間來決定誰應負責做什麼事、如何做、何處可得到外界支援等相關事宜,若無法在短時間內採取有效的控制措施,經常會導致嚴重的後果。
災害的種類:
– 職業災害,如:重大火災、爆炸、中毒、大量危險物質外洩等。
– 自然災害,如:豪雨淹水、洪水、颱風、地震、龍捲風等。
– 人為災害,如:故意縱火、暴動、恐怖分子攻擊、炸彈威脅等。
– 其他,如:空氣&水汙染、停水停電、居民圍廠、民眾抗議等。
緊急應變計畫擬定流程圖
選擇參與計畫之成員→危害辨識及風險評估→應變能力及資源的評估→研擬緊急應變計畫→緊急應變之訓練及演練→緊急應變計畫之檢討修正及記錄(循環)
※事業單位對於重大緊急事件的應變管理
平時:1、預防措施;2、應變準備措施。
緊急時:1、應變措施;2、復舊措施。
選擇參與計畫之成員
– 指派一組具不同技術背景之人員,規劃合適之緊急應變計畫。
危害辨識及風險評估
– 依危害辨識及風險控制結果,確認須採取應變措施以控制殘餘風險之緊急狀況,作為規劃緊急應變計畫之依據。
應變能力及資源的評估
– 對現有應變能力及資源進行評估。
– 依所有可能的緊急狀況,置備所需之應變器材,且應定期維護保養。
– 應變器材放置於緊急狀況下人員可迅速安全取用之處所,並確保相關人員可迅速正確的使用。
– 建立外界可提供緊急應變支援之相關資訊,必要可簽訂相互支援協定。 於適當地點設置緊急應變指揮中心,並置備應變所需之器材及資訊。
研擬緊急應變計畫
– 對於辨識出之緊急狀況應予以分類,並制定各類緊急狀況之應變指引。
– 計畫應含各級人員之角色與權責、通報、醫療救援、消防等措施和步驟。
– 將可能導致二次災害之因素納入應變處理措施之考量。
– 需至少規劃二條疏散路線及二處集合地點,且應定期檢查保持通暢可用。
– 應制訂管制程序,向政府、民眾及媒體及相關利害團體發布有關事故應變之必要訊息。
– 規劃緊急應變計畫時,應將利害相關者之需求納入考量。
緊急應變之訓練及演練
– 應定期演練緊急應變計畫,必要時,應邀請利害相關者參與。
– 應提供全體員工、緊急應變小組成員相關緊急狀況之資訊和訓練。
緊急應變計畫之檢討修正及記錄
– 計畫應適時檢討修正,尤其是在演練或實際狀況發生後。
– 計畫執行紀錄應保存;第一類三百人以上事業單位紀錄應保存三年以上。
緊急應變計畫包含項目:
‧ 緊急應變組織系統
‧ 危害鑒定與風險評估
‧ 訂定警報、通報程序及聯絡系統
‧ 估計應變的能力與資源
‧ 訂定工廠的應變行動
‧ 訂定疏散避難計畫
· 擬定緊急應變程序
· 擬定教育訓練計畫
· 籌劃模擬演練計畫
· 檢討修正與維持應變計畫
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